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上交所王泊:优化自律管理 助力上市公司高质量发展_时讯

2023-06-10 19:41:17 来源:上海证券报·中国证券网

上证报记者徐汇、史丽摄

6月10日,以“中国特色现代资本市场法治建设”为主题的首届中国资本市场法治论坛在上海举行。上交所党委委员、副总经理王泊在会上表示,近年来,上交所不断完善自律管理各项机制,全面深化推动提高上市公司质量各项工作,上市公司高质量发展新格局正在加速形成。

一方面,上交所坚持完善自律管理机制,推动构建上市公司发展新格局。实践来看,自设立科创板并试点注册制以来,科创板市场逐步发展壮大,有力支持了国家高水平科技自立自强。随着今年全面实行注册制的落地实施,截至5月底,沪市已上市7家主板注册制企业,融资额103亿元;沪市上市公司总数达2219家,总市值约50万亿元。上交所已成为优质蓝筹企业和科创企业上市的主阵地。


(资料图片仅供参考)

“以规则制度建设促进上市公司规范发展。”王泊介绍,上交所于2022年初对上市公司监管规则体系进行了整合优化,构建起包括股票上市规则、自律监管指引、自律监管指南等3个层次,覆盖信息披露、公司治理、并购重组、监管职责四大方面的整体架构,更加简明清晰友好。

与此同时,上交所以全面从严监管推动上市公司健康发展。2022年,上交所在上市公司监管领域共作出纪律处分156件,采取监管措施539次;按照“过罚相当”原则,强化“关键少数”责任追究;坚持分类处置原则,持续压降上市公司风险。2021年以来,沪市共退市公司42家,其中强制退市30家。

在优化市场服务方面,上交所全面推进“开门办审核、开门办监管、开门办服务”。数据显示,2022年度,沪市共1554家公司推出现金分红方案;新增回购计划金额上限逾760亿元,新增增持计划金额上限逾350亿元;两千余家沪市公司召开2021年年报业绩说明会,董事长或总经理出席比例达98%。此外,2022年,上交所深入接待走访上市公司300余家次,有效化解上市公司“急难愁盼”问题200余项。

另一方面,上交所还将继续按照市场化法治化原则,构建更加成熟的上市公司自律管理体系。王泊表示,在资本市场改革发展全面深化背景下,上交所将立足资本市场一线监管职责,认真落实新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案,进一步提升上市公司自律管理效能,为上市公司高质量发展提供新动力。

具体而言,一是改善上市公司市场生态:严把上市公司“入口关”,发挥好发行上市审核在优化上市公司结构中的作用;畅通上市公司“出口关”,推动风险公司多元渠道化解风险;压严压实中介机构责任等。

二是完善上市公司监管制度机制:推进上市公司专项制度改革,着力提升信息披露针对性、有效性;完善再融资、并购重组、股权激励等规则;健全防范打击重大违法违规行为的长效机制;推动健全上市公司规范运作基础法制,提升上市公司治理有效性。

三是提升上市公司监管服务水平:持续扩展市场服务范围,畅通上市公司沟通渠道;增强科技监管与服务能力;建好用好诚信业务平台,强化资本市场信用体系建设。

王泊表示,下一步,上交所将在证监会统一领导下,更好履行自律管理职能,继续深化与各方协同合作,共同谱写新形势下上市公司高质量发展新篇章。

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